Важные изменения регионального законодательства со 2 по 6 февраля 2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 816-ОЗ
"О полномочиях Правительства Новгородской области в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

К полномочиям Правительства Новгородской области в сфере увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов включены нормативное регулирование, определение порядка и контроль за поисковой работой по выявлению неизвестных захоронений и установлению имен жертв геноцида на территории региона, организация и осуществление мероприятий по увековечению, а также взаимодействие с иными органами власти и организациями в указанной сфере.
Обозначено, что Правительство Новгородской области вправе делегировать часть полномочий подведомственным органам исполнительной власти.
Законом предусмотрена возможность предоставления субсидий некоммерческим организациям на проведение поисковой работы и других мероприятий по увековечению памяти.

Постановление Новгородской областной Думы от 29.01.2026 N 1293-7 ОД
"О внесении изменений в некоторые постановления Новгородской областной Думы"

Скорректированы требования, предъявляемые для представления к награждению Почетной грамотой Новгородской областной Думы.
Уточнены случаи, в которых не требуется согласования проекта областного закона с органом исполнительной власти Новгородской области, уполномоченным на осуществление оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 823-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений"

Актуализирована норматвино-правовая основа областного закона "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области в сфере административных правоотношений".
Определен порядок наделения органов местного самоуправления городского округа, муниципальных округов Новгородской области отдельными государственными полномочиями.
Исключено положение о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Уточнены права и обязанности органов местного самоуправления, а также органов исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, права и обязанности Правительства Новгородской области.
Скорректированы: методика расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований; порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества; порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий; условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Признан утратившим силу, утвержденный документом, Перечень муниципальных районов Новгородской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями Новгородской области.

Областной закон Новгородской области от 02.02.2026 N 814-ОЗ
"О Стратегии социально-экономического развития новгородской области до 2031 года"

Определены основные цели, принципы и методы реализации Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2031 года.
Установлены приоритетные направления деятельности органов государственной власти региона, а также освещены основные проблемы (ограничения) социально-экономического развития Новгородской области на среднесрочнную и долгосрочную перспективы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 819-ОЗ
"О внесении изменений в статью 5 областного закона "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, а также разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в этой сфере"

Уточнено, что одним из видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при осуществлении которых оказывается поддержка, является проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, неизвестных захоронений останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и непогребенных останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Дополнительно в перечень условий для получения поддержки со стороны органов государственной власти области включена деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций по социальной реабилитации, включая оказание психологической помощи, трудовой адаптации и профессиональной переподготовке ветеранов боевых действий, а также по оказанию психологической помощи членам семей ветеранов боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 817-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О муниципальных образованиях Новгородской области, в которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем шесть лет, и профессиях, специальностях, работа по которым дает право гражданам получить указанные земельные участки"

Скорректирован перечень муниципальных образований Новгородской области, в которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более чем шесть лет.
Уточнен статус муниципальных образований области.

ЖИЛИЩЕ

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 820-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об определении категорий граждан, имеющих право на предоставление по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда Новгородской области, порядка предоставления этих жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма"

Уточнен статус муниципальных образований области.
Скорректирован перечень документов, необходимых для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в жилищном фонде Новгородской области, и снятия указанных граждан с учета.
Уточнены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий, а также права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления переданных настоящим областным законом отдельных государственных полномочий.
Определены порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, а также порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.
Установлена ответственность органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий.

Постановление Правительства Новгородской области от 02.02.2026 N 38
"О внесении изменений в Порядок и условия возмещения расходов на оплату найма жилого помещения лицам, замещающим в Правительстве Новгородской области и в органах исполнительной власти Новгородской области государственные должности Новгородской области, лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Новгородской области в органах исполнительной власти Новгородской области"

Уточнено, что к заявлению о предоставлении права на возмещение расходов на оплату найма жилого помещения в финансовое управление Администрации Губернатора в числе прочих документов прилагаются копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (копии выписок из Единого государственного реестра налогоплательщиков, содержащих сведения о постановке на учет в налоговом органе) лица, замещающего государственную должность, гражданского служащего.
Актуализирован состав комиссии по возмещению расходов по найму жилого помещения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Губернатора Новгородской области от 02.02.2026 N 36
"О внесении изменений в Порядок реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Новгородской области, контроля за их реализацией"

Уточнены функции Администрации Губернатора Новгородской области в сфере реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Новгородской области, в перечень которых дополнительно включены полномочия по формированию и утверждению показателей дополнительного профессионального образования на основании образовательных сертификатов, а также размещению в информационной системе дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих, планируемых к реализации на основании образовательных сертификатов в текущем году.

Постановление Правительства Новгородской области от 02.02.2026 N 36
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 17.07.2020 N 335"

В постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении Порядка формирования и утверждения показателей дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Новгородской области на основании образовательных сертификатов" внесены изменения, в соответствии с которыми обозначено, что планирование мероприятий по дополнительному профессиональному образованию осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Уточнены срок подачи заявок на участие гражданских служащих в обучении, а также срок формирования и утверждения показателей дополнительного профессионального образования.
Скорректированы полномочия администрации Губернатора Новгородской области в указанной сфере.
Определено, что финансовое обеспечение обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий образовательным организациям на оплату соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с образовательным сертификатом.

Постановление Правительства Новгородской области от 02.02.2026 N 35
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 13.03.2023 N 107"

В постановление Правительства Новгородской области "О специальных социальных выплатах медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Новгородской области, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)" внесены изменения, в соответствии с которыми предоставление выплат отдельным категориям медицинских работников продлено до 31 декабря 2026 года.
Уточнено, что заявление о предоставлении выплаты в 2026 году подается не позднее 25 декабря 2026 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 824-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области"

Уточнено, что к полномочиям Правительства Новгородской области или уполномоченного им органа исполнительной власти Новгородской области в сфере социальной защиты населения Новгородской области в числе прочего относится установление формы социального контракта в случае оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета, а также установление порядка оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта исключительно за счет средств областного бюджета.
Уточнена нормативно-правовая основа оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Указано, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается (предоставляется) участникам специальной военной операции и иным отдельным категориям граждан без проведения оценки среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина).

Постановление Правительства Новгородской области от 30.01.2026 N 34
"О внесении изменений в Стратегические приоритеты государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области"

Уточнены статусы муниципальных образований Новгородской области, на территориях которых требуется совершенствование и развитие распространения служб "Социальное такси".
Приведено в соответствие с официальным наименование автономной некоммерческой организации центр реализации инициатив для старшего поколения "Активное долголетие".

Постановление Администрации Великого Новгорода от 30.01.2026 N 277
"Об установлении предельного размера стоимости услуг по погребению на территории Великого Новгорода"

Предельный размер стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в том числе по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, увеличен до 9678,63 руб.
Действовавшие ранее предельные размеры стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, признаны утратившими силу.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Новгородской области от 02.02.2026 N 37
"О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области"

Уточнены требования к содержанию порядка предоставления и распределения субсидий.
В частности, для получения субсидий на компенсацию расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги введено обязательное условие, в соответствии с которым в соглашении о предоставлении субсидий должны быть установлены плановые объемы средств, которые учреждение обязано направить на эти цели за счет собственных доходов от платной деятельности.
Уточнено, что обоснованием для получения субсидии может быть не только муниципальная программа, но и иной правовой акт местного самоуправления, если субсидия предоставляется вне программного подхода.
Установлено требование, предусматривающее предоставление гарантийного письма муниципалитета о готовности покрыть все дополнительные расходы, в том числе из-за роста сметной стоимости, при строительстве или реконструкции объектов за счет субсидий.
Скорректированы требования к содержанию соглашения о предоставлении финансирования.

Решение Думы Великого Новгорода от 30.01.2026 N 433
"О внесении изменений в некоторые решения Думы Великого Новгорода о местных налогах"

В решения Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 N 129 "Об установлении земельного налога на территории Великого Новгорода", от 27.09.2024 N 218 "Об установлении туристического налога на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород" внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирована нормативно-правовая основа документов.

Решение Думы Великого Новгорода от 30.01.2026 N 429
"О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 25.12.2025 N 417 "О бюджете Великого Новгорода на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода на 2026 год увеличен до 9906896,33405 тыс. рублей, а общий объем расходов - до 10300304,91663 тыс. рублей.
Прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода утвержден в сумме 393408,58258 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год увеличен до 5181486,73405 тыс. рублей, а объем бюджетных ассигнований дорожного фонда - до 1369092,87657 тыс. рублей.
Скорректированы иные показатели бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 03.02.2026 N 330
"О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода"

Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 02.02.2026 N 302
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии из бюджета Великого Новгорода на возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, затрат на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек"

Определено, что сведения о субсидии размещаются на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru).
Уточнены требования к размещению и содержанию объявления о проведении отбора получателей субсидии, требования к участникам отбора, порядок подачи заявок и их рассмотрения, а также условия предоставления и отклонения заявок на предоставление финансирования.
Скорректированы положения, регламентирующие использование государственных информационных систем при осуществлении отбора получателей субсидии, сроки предоставления финансовых средств, а также требования к отчетности об их расходовании.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 821-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядке заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"

Актуализирована нормативно-правовая основа документа.
Уточнено понятие "специалист государственных учреждений агропромышленного комплекса, ветеринарии, лесного, охотничьего и рыболовного хозяйства Новгородской области".
Скорректированы способы подачи с помощью электронных сервисов и требования к содержанию и перечню документов, необходимых для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, в том числе для участников специальной военной операции, членов их семей, членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции.
Определено, что для указанных категорий граждан к ставкам платы по договору купли-продажи лесных насаждений за древесину, заготавливаемую в целях возведения строений, применяется корректирующий коэффициент 0,1.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 822-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О некоторых вопросах, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территории муниципального образования в Новгородской области"

Актуализирована нормативно-правовая основа областного закона.
Уточнен статус муниципальных образований региона.
Указано, что гарантии деятельности старосты за счет средств местного бюджета устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Новгородской области от 03.02.2026 N 39
"О внесении изменений в Положение о министерстве образования Новгородской области"

Уточнены статусы муниципальных образований в соответствии с административно-территориальным устройством Новгородской области.
Установлены должностные лица министерства образования Новгородской области, исполняющие обязанности министра образования Новгородской области в случае его отсутствия.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 815-ОЗ
"О дополнительной мере социальной поддержки граждан, осуществивших безвозмездную донацию крови и (или) ее компонентов"

Постоянно проживающим на территории Новгородской области гражданам Российской Федерации, осуществившим безвозмездную донацию крови и (или) ее компонентов, установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты за каждую донацию крови и (или) ее компонентов в размере 5 процентов от действующей на дату сдачи крови и (или) ее компонентов величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Новгородской области,
Оговорено, что право на единовременную денежную выплату у граждан возникает независимо от наличия у них права на получение мер социальной поддержки по иным основаниям.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 29.01.2026 N 271
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 07.04.2014 N 1801"

В постановление Администрации Великого Новгорода "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнено, что оплата стоимости путевки складывается из части компенсационной выплаты в размере 333 рублей за один детодень за счет средств бюджета Великого Новгорода, направленных на статью расходов "организация питания", и родительской доли оставшейся части стоимости путевки.
Участникам профильной смены (профильного отряда) предоставлена квота на приобретение путевок.
Уточнен перечень лиц, дети которых имеют право на возмещение стоимости путевки и освобождение от родительской платы за путевку.
До 185,12 рубля увеличена стоимость продуктов питания с организацией двухразового питания, включенная в смету расходов за один день пребывания на одного ребенка для лагерей дневного пребывания, лагерей труда и отдыха, специализированных (профильных) лагерей дневного пребывания.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Администрации Великого Новгорода от 05.02.2026 N 347
"О внесении изменений в состав антитеррористической комиссии муниципального образования - городского округа Великий Новгород"

Скорректирован состав антитеррористической комиссии муниципального образования - городского округа Великий Новгород.

ПРАВОСУДИЕ

Областной закон Новгородской области от 03.02.2026 N 818-ОЗ
"О порядке назначения представителей общественности в Квалификационную коллегию судей Новгородской области"

Определен порядок выдвижения кандидатов для назначения представителей общественности.
Обозначен перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.
Определена процедура принятия решения конкурсной комиссии и оформления результатов конкурса.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными изменениями.