Важные изменения регионального законодательства с 31 августа по 4 сентября 2026 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Губернатора Новгородской области от 03.09.2026 N 426-пг
"О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в Новгородской области"

Определены категории лиц, которым предоставляются единые базовые меры поддержки, в числе которых, в частности: предоставление субсидии на газификацию домовладений; содействие приоритетному трудоустройству, образованию; оказание социальной, психологической и медицинской помощи.
Оговорено распространение льгот на членов семей указанных лиц.
Органам исполнительной власти Новгородской области в числе иных дано поручение обеспечить предоставление соответствующих мер поддержки.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Новгородской областной Думы от 27.08.2026 N 1451-7 ОД
"О внесении изменений в Положение о Почетной грамоте Новгородской областной Думы"

Оговорена возможность награждения Почетной грамотой Новгородской областной Думы родителей (усыновителей) лиц, участвующих в специальной военной операции, ранее награжденных Почетной грамотой органа местного самоуправления Новгородской области, независимо от даты награждения.
Приведено понятие знака отличия в связи с профессиональными достижениями.
Уточнен перечень документов, представляемых для рассмотрения вопроса о награждении Почетной грамотой.

Решение Думы Великого Новгорода от 28.08.2026 N 530
"О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 26.12.2013 N 82 "Об утверждении Порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород, проекту решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород, проекта решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород"

В решение Думы Великого Новгорода "Об утверждении Порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород, проекту решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород, проекта решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений в Устав муниципального образования - городского округа Великий Новгород" внесены изменения, в соответствии с которыми оговорена возможность направления предложений через официальный сайт Думы Великого Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://duma.nov.ru) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уточнены требования к форме предложений по проектам.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Новгородской области от 02.09.2026 N 384
"О признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Новгородской области и Правительства Новгородской области"

Признано утратившим силу постановление Администрации Новгородской области от 23.01.2009 N 9 "О комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области" с внесенными в него изменениями.

Постановление Правительства Новгородской области от 01.09.2026 N 380
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения лицензионных требований при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Новгородской области и порядков расчета и применения таких индикаторов ("Паспортов индикаторов риска")"

Установлен перечень индикаторов риска нарушения лицензионных требований при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Новгородской области.
Определен порядок расчета и применения индикатора риска нарушения лицензионных требований при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Новгородской области ("паспорт индикатора риска").
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными изменениями.

Постановление Министерства здравоохранения Новгородской области от 20.08.2026 N 12
"Об утверждении Порядка принятия решения об одобрении сделок с участием государственных областных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новгородской области, в совершении которых имеется заинтересованность"

Определена процедура принятия министерством здравоохранения Новгородской области решения об одобрении сделок с участием государственных областных учреждений, подведомственных министерству, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с установленными критериями.
Обозначен перечень документов, необходимых для принятия решения и представляемых не позднее чем за 15 рабочих дней до даты планируемого заключения сделки.
Приведены основания для отказа в одобрении сделки.
Оговорено, что решение об одобрении сделки действительно в течение трех месяцев со дня подписания министром письма об одобрении сделки.

Решение Думы Великого Новгорода от 28.08.2026 N 526
"О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород"

Основанием отнесения объекта контроля к одной из категорий риска определено внесение соответствующих сведений в единый реестр видов контроля.
Уточнены положения, определяющие требования к объявлению предостережения, консультированию по обращениям контролируемых лиц, осуществлению контрольных мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Определено, что в случае если по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия не выявлены нарушения обязательных требований, оформляется заключение по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, форма которого утверждается правовым актом органа муниципального контроля.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Губернатора Новгородской области от 02.09.2026 N 424-пг
"О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Губернатора Новгородской области"

Признан утратившим силу указ Губернатора Новгородской области от 26.01.2015 N 16 "О создании лицензионной комиссии Новгородской области" с внесенными изменениями.

Постановление Правительства Новгородской области от 27.08.2026 N 379
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новгородской области"

В Постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" внесены изменения, в соответствии с которыми указано, что допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных показателей качества и (или) объема в отношении отдельной государственной услуги, содержащихся в государственном задании, составляет не более 10 %.
Уточнен порядок формирования государственного задания.
Скорректированы процедуры расчета: объема финансового обеспечения выполнения государственного задания; базового норматива затрат на оказание государственной услуги; затрат на коммунальные услуги, а также затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
Установлен порядок определения объема субсидий при внесении изменений в показатели государственного задания при реорганизации областного бюджетного или автономного учреждения.

Решение Новгородского областного суда от 24.07.2026 по делу N 03а-92/2026 (УИД 53OS0000-01-2026-000118-60)
<О признании недействующим Постановления Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.12.2025 N 57 "Об установлении платы и ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Новгородской области на 2026 год" (ред. от 25.12.2025) в части таблицы 1 (Ставки С1, С1.1., С1.2.1, С2.2.2) приложения N 1>

В связи с ошибочным расчетом стандартизированных ставок признано недействующим Постановление Комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.12.2025 N 57 "Об установлении платы и ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Новгородской области на 2026 год" в части таблицы 1 (Ставки С1, С1.1., С1.2.1, С2.2.2) приложения N 1.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Новгородской области от 02.09.2026 N 386
"О внесении изменений в Положение об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями"

Уточнено, что преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
Оговорено также, что сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренное пунктом 6.1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, допускается при наличии соответствующего заявления, представленного в орган местного самоуправления городского округа, муниципального округа Новгородской области.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 31.08.2026 N 3408
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений маневренного фонда"

Указано, что муниципальная услуга по предоставлению жилых помещений маневренного фонда оказывается Администрацией Великого Новгорода через управление по жилищным вопросам и социальной поддержке граждан в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации запроса на безвозмездной основе.
Обозначен круг заявителей на получение услуги.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Приведены идентификаторы категорий (признаков) заявителей, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными изменениями.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 27.08.2026 N 3361
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда"

Заявителями на предоставление муниципальной услуги определены отдельные категории граждан, проживающие на территории Великого Новгорода, отвечающие установленным требованиям.
Определено, что муниципальная услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода через соответствующее управление, без взимания платы, в срок не более 30 рабочих дней со дня представления в управление документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Приведены сроки административных процедур, перечень документов, представляемых заявителем, а также основания отказа в предоставлении муниципальной услуги с учетом категории (признаков) заявителя.
Признан утратившим силу документ, ранее регламентирующий указанные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 27.08.2026 N 3360
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма"

Указано, что муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма оказывается Администрацией Великого Новгорода и осуществляется через управление по жилищным вопросам и социальной поддержке граждан в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации запроса на безвозмездной основе.
Определен круг заявителей на получение услуги.
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Обозначены способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными изменениями.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Решение Думы Великого Новгорода от 28.08.2026 N 525
"О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 25.12.2025 N 417 "О бюджете Великого Новгорода на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода увеличен до 10173267,15561 тыс. рублей, а общий объем расходов - до 10591015,14108 тыс. рублей.
Общий объем условно утвержденных расходов определен в сумме 326238,80000 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год утвержден в размере 5494824,37005 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород на 2026 год составил 1589888,27946 тыс. рублей.
Скорректированы иные показатели городского бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 03.09.2026 N 3470
"О признании утратившими силу постановлений Администрации Великого Новгорода от 03.04.2023 N 1500, от 03.04.2024 N 1387"

С 1 января 2027 года признано утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 03.04.2023 N 1500 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение капитального ремонта и (или) замену лифтов в многоквартирных домах Великого Новгорода" с внесенными в него изменениями.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 02.09.2026 N 3446
"О внесении изменения в Порядок предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Оговорено, что решение об отказе в выдаче займа субъекту малого и среднего предпринимательства, физическому лицу, применяющему специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" принимается в том числе если уровень среднемесячной заработной платы работников менее 50 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Новгородской области от 02.09.2026 N 388
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Новгородской области и порядков расчета и применения таких индикаторов ("паспортов индикаторов риска")"

Установлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Новгородской области;
Определены порядки расчета и применения индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Новгородской области ("паспорта индикаторов риска").
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными изменениями.

Постановление Правительства Новгородской области от 02.09.2026 N 383
"О внесении изменений в Порядок выплаты денежного вознаграждения (поощрения) за содействие в досрочном вводе объектов в эксплуатацию при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Новгородской области"

Приведено в соответствии с официальным наименование министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области.
Уточнены процедура, сроки и порядок принятия решений Комиссией по определению размера выплаты денежного вознаграждения (поощрения) должностным лицам, участвовавшим в обеспечении исполнения обязательств по контрактам, предметом которых являлось выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Новгородской области, по оценке объектов капитального строительства и премированию должностных лиц.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Решение Думы Великого Новгорода от 28.08.2026 N 527
"О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород"

Указано, что предметом муниципального земельного контроля в числе прочего является соблюдение обязательных требований по проведению мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Выявление по данным региональной информационной системы агропромышленного комплекса или по результатам, полученным в ходе выездного обследования с использованием беспилотных авиационных систем, произрастания инвазивных (чужеродных) растений, визуально идентифицируемых как борщевик Сосновского, на земельном участке, находящемся в собственности, аренде или на ином законном основании у физического или юридического лица, подтвержденном сведениями ЕГРН и (или) сведениями, имеющимися в распоряжении органов местного самоуправления Великого Новгорода, на площади, составляющей не менее 1,5 процентов от общей площади земельного участка, включено в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Решение Думы Великого Новгорода от 28.08.2026 N 531
"О внесении изменений в некоторые решения Думы Великого Новгорода"

В Решение Думы Великого Новгорода "Об утверждении Порядка организации доступа к информации о деятельности Думы Великого Новгорода" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен перечень информации о деятельности Думы, размещаемой в сети Интернет.
Оговорено, что иная информация размещается в сроки, установленные федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами Думы Великого Новгорода и Председателя Думы Великого Новгорода.

Решение Думы Великого Новгорода от 28.08.2026 N 528
"О внесении изменения в Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления Великого Новгорода полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе"

Уточнены территориальные зоны градостроительного зонирования Великого Новгорода, входящие в состав городской зоны 1, для размещения рекламных конструкций.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Дополнительное соглашение N 8
"О внесении изменений в Тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2026 год от 30 декабря 2025 года"
(Заключено в г. Великий Новгород 02.09.2026)

Базовый (средний) подушевой норматив финансирования медицинской помощи на прикрепившихся лиц на территории Новгородской области на 2026 год увеличен до 6351,56 руб., а средний размер финансового обеспечения медицинской помощи, определенный на основе нормативов объемов медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, установленных Территориальной программой ОМС, - до 8400,50 руб.
До 8368193,77 руб. увеличен размер средств, направляемых на осуществление выплат стимулирующего характера всем медицинским организациям, имеющим прикрепившихся по обязательному медицинскому страхованию лиц.
Актуализированы тарифы на проведение диспансерного наблюдения отдельных категорий граждан из числа взрослого населения на 2026 год, нормативы финансирования медпомощи, перечень фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов) с численностью обслуживаемого населения и размером финансового обеспечения на 2026 год, а также иные показатели соглашения.

Постановление Правительства Новгородской области от 01.09.2026 N 382
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 31.05.2022 N 292"

Скорректированы отдельные показатели региональной программы Новгородской области "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Новгородской области".