Важные изменения регионального законодательства с 28 сентября по 2 октября 2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Губернатора Новгородской области от 29.09.2026 N 457-пг
"Об учреждении переходящего Почетного Знамени Губернатора Новгородской области "Лучший студенческий отряд Новгородской области"

Указано, что Почетное Знамя Губернатора Новгородской области "Лучший студенческий отряд Новгородской области" присуждается студенческому отряду Новгородской области ежегодно по ходатайству Новгородского регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды" за трудовые заслуги перед Новгородской областью и ее жителями, за вклад в патриотическое воспитание, развитие творческого и спортивного потенциала молодежи и является переходящим.
Приведены основания для отказа в согласовании ходатайства о поощрении.
Определены сроки подачи и возврата документов, необходимых для получения знамени.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства Новгородской области от 01.10.2026 N 950-рг
"Об областном конкурсе "Эффективные практики реализации муниципального контроля в сфере благоустройства, а также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами к размещению нестационарных торговых объектов, вывесок и рекламных конструкций" в 2026 году"

Оговорено, что организатором проведения областного конкурса "Эффективные практики реализации муниципального контроля в сфере благоустройства, а также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами к размещению нестационарных торговых объектов, вывесок и рекламных конструкций" является министерство проектного и бережливого управления Новгородской области.
Определен порядок организации и проведения конкурса.
Установлен размер денежного вознаграждения победителей конкурса.
Приведены критерии оценки практик реализации муниципального контроля областного конкурса.
Обозначены состав, функции, полномочия и права конкурсной комиссии.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения.

Постановление Правительства Новгородской области от 01.10.2026 N 418
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 23.08.2024 N 380"

В постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнено, что документом в числе прочих положений утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Новгородской области.
Приведены в соответствие с официальными наименования должностей лиц, осуществляющих контроль (надзор).
Изменениями предусмотрено применение мер стимулирования добросовестности в целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований.
Скорректированы требования к проведению профилактических и контрольных мероприятий, а также условия обжалования решений и действий контролирующего органа.

Постановление Правительства Новгородской области от 01.10.2026 N 417
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 01.11.2021 N 361"

В постановление Правительства Новгородской области "О региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнено, что документом в числе прочих положений утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Новгородской области.
Приведены в соответствие с официальными наименования министерства тарифного регулирования и энергетики Новгородской области, а также должностей лиц, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор).
Скорректированы требования к проведению профилактических и контрольных мероприятий, а также условия обжалования решений и действий контролирующего органа.
Оговорено, что в случае, если контролируемое лицо устранило выявленные в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия нарушения обязательных требований до возбуждения дела об административном правонарушении и если выданное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований исполнено контролируемым лицом надлежащим образом, то меры привлечения к административной ответственности не принимаются.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 30.09.2026 N 3828
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Великого Новгорода о местных налогах и сборах"

Указано, что муниципальная услуга по предоставлению письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Великого Новгорода о местных налогах и сборах предоставляется в срок не более двух месяцев со дня поступления запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, на безвозмездной основе.
Приведены показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении услуги.
Определены идентификаторы категорий (признаков) заявителей.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Новгородской области от 29.09.2026 N 414
"О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Новгородской области и Правительства Новгородской области"

Приведены в соответствие с официальными наименования министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области и его руководителя.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Новгородской области от 01.10.2026 N 467-пг
"Об установлении на 2027 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Новгородской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности"

Установлен запрет на привлечение в 2027 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Новгородской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в сфере производства напитков, торговли, финансовых услуг и страхования, операций с недвижимым имуществом, перевозок, образования, предоставления социальных услуг без обеспечения проживания, в области спорта, отдыха и развлечений, в домашних хозяйствах.
Определен трехмесячный срок для приведения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Новгородской области, численности используемых ими иностранных работников в соответствие запрету.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Распоряжение Правительства Новгородской области от 01.10.2026 N 951-рг
"О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов областного бюджета"

Скорректирован перечень главных администраторов доходов областного бюджета.

Решение Думы Великого Новгорода от 25.09.2026 N 539
"О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 25.12.2025 N 417 "О бюджете Великого Новгорода на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода увеличен до 10246132,60207 тыс. рублей, а общий объем расходов - до 10663880,58754 тыс. рублей.
На 2027 год увеличены прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Великого Новгорода.
Общий объем условно утвержденных расходов определен в сумме 317012,80000 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год утвержден в размере 5540023,11651 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород на 2026 год составил 1596898,27946 тыс. рублей.
Скорректированы иные показатели городского бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Решение Думы Великого Новгорода от 25.09.2026 N 538
"О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Великом Новгороде"

Для администраторов доходов бюджета Великого Новгорода введено требование обязательного указания платежей за аренду и реализацию муниципального имущества в составе администрируемых доходов бюджета Великого Новгорода при размещении информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Введено требование учитывать при составлении проекта бюджета документы, определяющие цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.
Обозначено, что с 1 января 2027 года приведение муниципальных программ в соответствие с решением Думы Великого Новгорода о бюджете Великого Новгорода осуществляется не позднее 1 февраля текущего финансового года.
С указанной даты полномочия по учету бюджетных и денежных обязательств, по санкционированию оплаты расходов местных получателей бюджетных средств, санкционированию оплаты отдельных денежных обязательств закрепляются за Федеральным казначейством, с учетом местной специфики, определяемой комитетом финансов Великого Новгорода.
Расширен состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода.
Скорректированы положения, регламентирующие иные этапы бюджетного процесса.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 25.09.2026 N 3772
"О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода"

Перечень главных администраторов доходов бюджета города дополнен новым кодом бюджетной классификации доходов.
Приведено в соответствие с официальным наименование министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Новгородской области от 01.10.2026 N 419
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 01.11.2021 N 360"

В постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирован перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора).
Обозначены объекты государственного контроля.
Скорректированы процедуры осуществления государственного учета объектов контроля и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора).
Указано, что возражение в отношении предостережения направляется в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
Уточнены порядки профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, осуществления государственного контроля (надзора).
Приведен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Новгородской области.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Губернатора Новгородской области от 29.09.2026 N 461-пг
"О внесении изменений во временный административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию проектов лесовосстановления, проектов лесоразведения"

Определено, что временный административный регламент определяет стандарт предоставления министерством и лесничествами государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги.
Скорректированы требования к процессу оказания государственной услуги в цифровой среде Новгородской области с учетом специфики конкретного заявителя.
Максимальный срок предоставления государственной услуги сокращен до 5 рабочих дней со дня регистрации проекта лесовосстановления, проекта лесоразведения и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с учетом категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса.
Уточнены перечень документов, необходимых для получения услуги, а также иные требования к ее предоставлению.

Постановление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области от 28.09.2026 N 33
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде, в пределах полномочий, установленных областным законом от 26.12.2014 N 691-ОЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде между органами местного самоуправления городского округа Великий Новгород и органами государственной власти Новгородской области", без проведения торгов"

Указано, что государственная услуга по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области или государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом от 26.12.2014 N 691-ОЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде между органами местного самоуправления городского округа Великий Новгород и органами государственной власти Новгородской области" (далее областной закон от 26.12.2014 N 691-ОЗ), без проведения торгов предоставляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области на безвозмездной основе.
Определен круг заявителей на получение услуги.
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги.
Обозначен перечень категорий (признаков) заявителей, определяющих результаты предоставления услуги.

Постановление Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области от 22.09.2026 N 9
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)"

Заявителями на предоставление государственной услуги определены юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Установлено, что услуга предоставляется министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области без взимания платы, а срок постановки объекта на государственный учет составляет 3 рабочих дня со дня получения министерством заявки.
Приведены перечень документов, необходимых заявителю при обращении, состав, сроки и последовательность административных процедур.
Признан утратившим силу документ, ранее регламентирующий указанные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 28.09.2026 N 3800
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории"

Указано, что муниципальная услуга по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется через комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода в срок не более 7 рабочих дней.
Обозначен круг заявителей на получение услуги.
Установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления услуги.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении услуги.
Приведены идентификаторы категорий (признаков) заявителей.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Новгородской области от 29.09.2026 N 413
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Новгородской области"

Оговорено, что решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания.
Уточнены порядки проведения профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и контрольных (надзорных) мероприятий.

Постановление Правительства Новгородской области от 29.09.2026 N 411
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Новгородской области и порядков расчета и применения таких индикаторов ("паспортов индикаторов риска")"

Приведен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Новгородской области.
Установлен порядок расчета и применения индикатора риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Новгородской области.
Признано утратившим силу постановление Правительства Новгородской области от 15.01.2024 N 14 "Об индикаторе риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Новгородской области".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Министерства спорта Новгородской области от 22.09.2026 N 11
"О внесении изменений в постановление министерства спорта Новгородской области от 18.09.2024 N 12"

В постановление министерства спорта Новгородской области "Об утверждении примерных положений об оплате труда работников областных автономных учреждений, подведомственных министерству спорта Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителя руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения в части применения стимулирующих выплат за результативное участие в подготовке спортсмена.
Ежемесячная выплата за работу по должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" установлена в размере 5000 рублей.
Определен размер оклада советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства Новгородской области от 29.09.2026 N 412
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 18.12.2023 N 562"

В постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении Порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми Администрация Губернатора Новгородской области определена органом исполнительной власти, обеспечивающим организацию дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории региона.