Начните сотрудничество с индивидуальной консультации по подбору инструментов, услуг и печатных изданий.
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Постановление Губернатора Новгородской области от 27.04.2026 N 139-пг
"О введении режима повышенной готовности"
С 27 апреля 2026 года на территории Новгородской области для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.
Обозначены основные рекомендации для органов власти в целях соблюдения режима.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Решение Думы Великого Новгорода от 24.04.2026 N 482
"О внесении изменений в некоторые решения Думы Великого Новгорода"
В отдельные решения Думы Великого Новгорода внесены изменения, в соответствии с которыми уточнена нормативно-правовая основа решений согласно общим принципам организации местного самоуправления в единой системе публичной власти.
Решение Думы Великого Новгорода от 24.04.2026 N 481
"Об утверждении Положения о собраниях граждан в Великом Новгороде"
Определен порядок назначения и проведения собраний граждан в Великом Новгороде в целях осуществления территориального общественного самоуправления.
Обозначены полномочия собрания.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Решение Думы Великого Новгорода от 24.04.2026 N 479
"О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 27.04.2006 N 307 "Об утверждении Положения об опросе граждан в Великом Новгороде"
Скорректирована нормативно-правовая основа назначения, проведения и установления результатов опроса граждан в Великом Новгороде.
Установлено, что опрос проводится в том числе органами государственной власти Новгородской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
Возраст граждан, принимающих участие в опросе, увеличен до восемнадцати лет.
Указано, что результаты опроса носят рекомендательный характер.
Уточнен порядок назначения опроса.
Оговорено, что результаты опроса подлежат обнародованию в срок, не превышающий 15 дней со дня подведения результатов опроса.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 868-ОЗ
"О внесении изменения в статью 5-2 областного закона "Об административных правонарушениях"
С 1 сентября 2026 года определены размеры штрафов за нарушение запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта.
Установлена ответственность за нарушение ограничения продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в местах проведения фестивалей, концертов, представлений, иных культурно-массовых мероприятий.
Указано, что данный документ действует до 1 сентября 2032 года.
Решение Думы Великого Новгорода от 24.04.2026 N 477
"О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород"
Оговорено, что объект муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.
Указано, что консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляется в том числе по обращениям, полученным посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Обозначено, что инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 877-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области"
Уточнен порядок подачи заявления о предоставлении земельного участка в случаях и по основаниям, которые предусмотрены подпунктами 6 и 7 статьи 39-5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в том числе в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в государственной или муниципальной собственности, женщинам, являющимся гражданами Российской Федерации, родившим и воспитавшим десять и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, и удостоенным звания "Мать-героиня", имеющим на день подачи заявления место жительства или место пребывания на территории Новгородской области.
Уточнен перечень документов, необходимых для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
Срок принятия решения о включении гражданина в список граждан, имеющих право на получение земельных участков, сокращен до 8 рабочих дней.
ЖИЛИЩЕ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 873-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О порядке определения органами местного самоуправления дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества и установления максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования"
Уточнен порядок определения доходов граждан (каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина) в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Скорректирован порядок определения стоимости имущества граждан, учитываемой в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма.
Актуализированы перечень документов, необходимых для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися, а также перечень видов доходов, учитываемых в целях признания граждан нуждающимися.
Постановление Правительства Новгородской области от 28.04.2026 N 184
"О внесении изменений в Порядок использования на возвратной основе средств, полученных региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора"
Установлено, что средства, полученные региональным оператором - специализированной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области", могут быть использованы в том числе на оплату товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 28.04.2026 N 1599
"О внесении изменения в перечень многоквартирных домов для переноса срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на более поздний период"
Скорректирован перечень многоквартирных домов для переноса срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на более поздний период.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 872-ОЗ
"О внесении изменения в статью 3 областного закона "О реализации некоторых положений Трудового кодекса Российской Федерации на территории Новгородской области"
Определено, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов Новгородской области определяются постановлением Губернатора Новгородской области.
Постановление Правительства Новгородской области от 23.04.2026 N 181
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2026 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы"
Определена процедура предоставления и распределения в 2026 году из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Новгородской области на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.
Указано, что средства финансирования предоставляются министерством финансов Новгородской области в целях сохранения достигнутого соотношения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы по результатам отбора муниципальных образований, на основании соглашений.
Установлен порядок расчета распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальным бюджетам.
Оговорено, что не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 879-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, награжденных государственными наградами Российской Федерации и (или) наградой Новгородской области - орденом "За честь и мужество" за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции"
Определен порядок предоставления единовременной денежной выплаты в заявительной и беззаявительной формах.
Уточнен перечень документов, необходимых для получения выплаты.
Оговорено, что заявление и документы подаются гражданином или членом семьи гражданина в областное учреждение лично, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, путем почтового отправления заказным письмом с уведомлением.
Срок принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты сокращен до 5 рабочих дней.
Указано, что право на получение дополнительной меры социальной поддержки в числе прочих имеют военнослужащие, заключившие во время прохождения военной службы по призыву первый контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и направленные для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции, имевшие место жительства (место пребывания) на территории Новгородской области на дату призыва на военную службу.
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 875-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Актуализированы нормативно-правовая основа закона, статус муниципальных образований Новгородской области.
Скорректированы права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Указано, что органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в числе прочего вправе давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
Уточнены порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, порядок расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, а также процедура финансового обеспечения отдельных государственных полномочий.
Установлена ответственность органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий.
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 871-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц"
Уточнен статус муниципальных образований Новгородской области.
Оговорено, что преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список, имеют в том числе лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 870-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об установлении порядка и размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, в приемной семье, а также об установлении порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя"
Уточнен статус муниципальных образований согласно административно-территориальному делению области.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 867-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"
Уточнено, что распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, за исключением в том числе субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, полученные за счет средств федерального бюджета.
Оговорено, что допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами на те же цели без внесения изменений в областной закон об областном бюджете.
Решение Думы Великого Новгорода от 24.04.2026 N 475
"О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 25.12.2025 N 417 "О бюджете Великого Новгорода на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода увеличен до 9913193,77005 тыс. рублей, а общий объем расходов - до 10330941,75552 тыс. рублей.
Прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода составил 417747,98547 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год утвержден в сумме 5187784,17005 тыс. рублей.
Скорректированы иные показатели городского бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 24.04.2026 N 1551
"О внесении изменения в Перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода"
Расширен перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 869-ОЗ
"О регулировании отдельных вопросов в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Новгородской области"
Установлено, что с 1 сентября 2026 года на территории Новгородской области запрещается продажа безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта, а также не допускается продажа таких напитков в местах проведения фестивалей, концертов, представлений, иных культурно-массовых мероприятий.
Определена ответственность за нарушение указанного запрета.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения.
Оговорено, что данный документ действует до 1 сентября 2032 года.
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 865-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об установлении минимального размера уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории области"
Указано, что минимальный размер уставного капитала (уставного фонда) в размере 300000 рублей установлен для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением федеральных бюджетных учреждений, федеральных казенных предприятий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания).
Постановление Правительства Новгородской области от 28.04.2026 N 186
"О внесении изменений в Положение о комитете по тарифной политике Новгородской области"
Указано, что с 1 сентября 2026 года комитет по тарифной политике Новгородской области в числе прочего осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в порядке, установленном Правительством Новгородской области, инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
Оговорено, что к полномочиям комитета относится утверждение цен (стоимости) услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования.
Расширен перечень постановлений, издаваемых комитетом.
Решение Думы Великого Новгорода от 24.04.2026 N 478
"О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород"
Установлен порядок досудебного обжалования решений органа муниципального контроля, действий (бездействия) его должностных лиц.
Расширен перечень ключевых показателей муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Оговорено, что к индикативным показателям для муниципального контроля в числе прочего относятся: общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период; количество жалоб, в отношении которых органом муниципального контроля был нарушен срок рассмотрения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 878-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 областного закона "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Новгородской области"
Определены предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и порядке, которые установлены областным законом "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области", женщинам, являющимся гражданами Российской Федерации, родившим и воспитавшим десять и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации, и удостоенным звания "Мать-героиня", из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства: в границах городских населенных пунктов - 0,08 га; в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий - 0,25 га.
Решение Думы Великого Новгорода от 24.04.2026 N 476
"О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород"
Указано, что муниципальный земельный контроль осуществляется в том числе за соблюдением обязательных требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в течение установленного срока.
Оговорено, что земельный участок считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.
Уточнен порядок организации муниципального земельного контроля.
Установлено, что для фиксации доказательств нарушений обязательных требований в числе прочего используется мобильное приложение "Инспектор.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 876-ОЗ
"О внесении изменения в статью 5 областного закона "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, а также разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в этой сфере"
Указано, что поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается при условии осуществления ими соответствующих установленному перечню видов деятельности в соответствии с уставами.
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 874-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения"
Актуализирован статус муниципальных образований Новгородской области.
Скорректированы права и обязанности органов местного самоуправления, права и обязанности органов исполнительной власти Новгородской области при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Установлены права и обязанности Губернатора Новгородской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Обозначен порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Областной закон Новгородской области от 28.04.2026 N 866-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в сфере охраны здоровья граждан и в области социальной поддержки граждан при возникновении поствакцинальных осложнений"
Установлено, что к полномочиям Правительства Новгородской области в сфере охраны здоровья граждан в числе прочего относится создание условий для трудоустройства лиц, указанных в части 3.3 статьи 69 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе установление в пределах своих полномочий дополнительных мер социальной поддержки указанным лицам.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства Новгородской области от 28.04.2026 N 185
"О внесении изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области"
Уточнено, что антикоррупционная экспертиза в числе прочего проводится в отношении постановлений Губернатора Новгородской области.