Важные изменения регионального законодательства с 22 по 26 декабря 2025 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области от 16.12.2025 N 28
"О признании утратившим силу постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области"

Признано утратившим силу постановление министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 18.01.2024 N 2 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению социальной поддержки в связи с нахождением в зоне действия специальной военной операции и в приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников семьям таких граждан".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Областной закон Новгородской области от 25.12.2025 N 813-ОЗ
"О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в органы государственной власти Новгородской области и подведомственные им государственные организации, осуществляющие публично значимые функции, органы местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области и подведомственные им муниципальные организации, осуществляющие публично значимые функции, к их должностным лицам"

На территории Новгородской области установлены дополнительные гарантии прав граждан при обращении в органы власти, включая получение информации о регистрации обращения, возврат оригиналов документов, предоставление ответа по почте.
Определены категории граждан, имеющих право на первоочередной личный прием.
Оговорено, что действие закона не распространяется на оказание государственных и муниципальных услуг.

Областной закон Новгородской области от 25.12.2025 N 806-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О выборах Губернатора Новгородской области"

Уточнен статус муниципальных образований Новгородской области.
Указано, что избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов Губернатора области в числе прочего обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых избирательных комиссий, указанных в части 3-1 статьи 19 настоящего областного закона.
Расширен перечень полномочий территориальной избирательной комиссии.
Определена процедура рассмотрения избирательными комиссиями обращений.
Скорректированы порядки поддержки выдвижения кандидата, представления избирательных документов для регистрации кандидата в Избирательную комиссию области, финансового обеспечения подготовки и проведения выборов Губернатора области, голосования
Оговорено, что специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 784-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об административно-территориальном устройстве Новгородской области"

Оговорено, что согласно общим требованиям к территориальной организации административно-территориального устройства Новгородской области границы района, как правило, совпадают с границами муниципального округа.
Уточнены отдельные наименования поселений области.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 780-ОЗ
"О признании утратившим силу областного закона "О порядке изменения границ муниципальных образований Новгородской области, преобразования муниципальных образований Новгородской области, их упразднения, связанных с изменением границ между Новгородской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации"

Признан утратившим силу областной закон от 03.10.2012 N 121-ОЗ "О порядке изменения границ муниципальных образований Новгородской области, преобразования муниципальных образований Новгородской области, их упразднения, связанных с изменением границ между Новгородской областью и граничащими с ней субъектами Российской Федерации".

Постановление Новгородской областной Думы от 18.12.2025 N 1279-7 ОД
"О внесении изменений в некоторые постановления Новгородской областной Думы"

В отдельные постановления Новгородской областной Думы об учреждении благодарственных писем и награждений внесены изменения, согласно которым уточнен порядок представления к поощрению.
Скорректированы сроки принятия решений о награждении.
Приведены уточненные бланки документов на награждение.

Решение Думы Великого Новгорода от 25.12.2025 N 425
"О признании утратившими силу некоторых решений и отдельных положений решений Думы Великого Новгорода"

Признано утратившим силу Решение Думы Великого Новгорода от 24.11.2005 N 218 "О Положении о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании - городском округе Великий Новгород" с внесенными изменениями.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Областной закон Новгородской области от 25.12.2025 N 809-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях"

С 1 марта 2026 года исключена норма, устанавливающая административную ответственность за непроведение правообладателями земельных участков мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.
Уточнен перечень должностных лиц, осуществляющих отдельные виды муниципального, муниципального внутреннего финансового контроля, контроля в сфере закупок, уполномоченных составлять административные протоколы.

Областной закон Новгородской области от 25.12.2025 N 808-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О взаимодействии органов государственной власти Новгородской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области"

Актуализирована нормативно-правовая основа осуществления взаимодействия органов государственной власти Новгородской области с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области".
Уточнено, что взаимодействие осуществляется в том числе в форме привлечения Совета муниципальных образований к участию по вопросам организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 801-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области жилищных отношений"

С 1 марта 2026 года к полномочиям Правительства Новгородской области отнесены установление порядка проведения технического учета жилищного фонда Новгородской области, в том числе его технической инвентаризации и технической паспортизации, организации и ведения архива технической документации на объекты государственного учета жилищного фонда Новгородской области, а также организация и ведение такого архива.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 789-ОЗ
"О внесении изменения в статью 7-1 областного закона "О некоторых вопросах правового регулирования государственной гражданской службы Новгородской области и деятельности лиц, замещающих государственные должности Новгородской области"

Уточнено, что в целях информационного обеспечения и оптимизации работы кадровых служб государственных органов в Новгородской области используется федеральная государственная информационная система "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 787-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые областные законы"

В областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области увековечения памяти погибших при защите Отечества" внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2026 года муниципальные районы исключены из перечня муниципальных образований Новгородской области, наделяемых отдельными государственными полномочиями.
С указанной даты принятие решения о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества и (или) решения о перемещении неизвестных воинских захоронений исключено из перечня полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления муниципальных образований.
Скорректированы иные требования к порядку осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области увековечения памяти погибших при защите Отечества.
В областной закон "О полномочиях Правительства Новгородской области в области увековечения памяти погибших при защите Отечества" внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2026 года принятие решений о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества и (или) решения о перемещении неизвестных воинских захоронений, а также о перезахоронении останков погибших при защите Отечества отнесено к полномочиям Правительства Новгородской области.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 782-ОЗ
"О признании утратившими силу некоторых областных законов"

Признан утратившими силу областной закон от 31.07.2007 N 148-ОЗ "Об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы администрации муниципального образования по контракту, и об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту" с внесенными в него изменениями.

Постановление Правительства Новгородской области от 24.12.2025 N 488
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 24.11.2014 N 576"

В постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области, территориальными государственными внебюджетными фондами области в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" внесены изменения, в соответствии с которыми указано, что министерство промышленности и торговли Новгородской области предоставляет услугу по выдаче разрешения на использование регионального бренда Новгородской области.
Уточнен перечень государственных услуг, предоставляемых министерством труда, семейной и социальной политики Новгородской области, комитетом записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области, министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, министерством строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, министерством сельского хозяйства Новгородской области, инспекцией государственной охраны культурного наследия Новгородской области и министерством культуры и туризма Новгородской области.
Указано, что Министерство спорта области предоставляет услугу по осуществлению оценки качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг на соответствие установленным критериям в сфере физической культуры и спорта.
Комитет ветеринарии Новгородской области и инспекция государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области исключены из перечня органов власти, предоставляющих услуги в многофункциональных центрах.

Постановление Комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.12.2025 N 67/6
"О розничных ценах на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности"

С 1 января 2026 года розничные цены на природный газ, реализуемый населению на территории Новгородской области, увеличены до 8,90 руб./куб. м.
Признан утратившим силу документ, ранее устанавливающий розничные цены на газ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Решение Думы Великого Новгорода от 25.12.2025 N 410
"Об утверждении базовых ставок арендной платы за муниципальное недвижимое имущество Великого Новгорода (нежилые помещения, здания, сооружения) на 2026 год"

С 1 января 2026 года утверждены базовые ставки арендной платы за муниципальное недвижимое имущество Великого Новгорода (нежилые помещения, здания, сооружения) на 2026 год за 1 кв. м в год в зависимости от территориально-экономического расчетного района.
Оговорено, что при сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества, расположенного за пределами городского округа, применяется ставка арендной платы за 1 кв. м в год, соответствующая территориально-экономическому расчетному району 19.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 19.12.2025 N 5211
"Об утверждении Порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества Великого Новгорода по минимально допустимой цене"

Определено, что комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода организует продажу муниципального имущества в порядке приватизации, подведение итогов продажи муниципального имущества и заключение с покупателем договора купли-продажи.
Указано, что договор купли-продажи заключается в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене.
Оговорены условия приобретения имущества в рассрочку.
Признано утратившим силу постановление, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 19.12.2025 N 5208
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 25.12.2020 N 5205"

В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услугу "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов" внесены изменения, в соответствии с которыми актуализировано нормативно-правовое основание регламента.
Оговорено право заявителя в любой момент до истечения срока предоставления услуги направить (представить) заявление об оставлении заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения.
Указано, что заявитель может направлять заявление в том числе на электронную почту комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода.
Уточнены порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, а также порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги.
Исключены формы контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 19.12.2025 N 5207
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 05.05.2017 N 1737"

В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения об использовании земель или земельного участка без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнена нормативно-правовая основа регламента.
Обозначена процедура оставления заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения по решению заявителя.
Скорректированы порядок исправления опечаток в выданных в результате получения услуги документах, а также порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления услуги.
Исключены формы контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.

СЕМЬЯ

Областной закон Новгородской области от 25.12.2025 N 807-ОЗ
"О региональном капитале "Новгородская семья"

Указано, что с 1 января 2026 года региональный капитал "Новгородская семья" предоставляется при рождении первого ребенка женщиной до 29 лет включительно или третьего и последующих детей в период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2030 года за счет средств областного бюджета.
Обозначены категории граждан, имеющих право на капитал, условия его получения.
Оговорены беззаявительный и заявительный порядки определения права на региональный капитал.
Установлены размеры выплат.
Определены порядок распоряжения средствами капитала, а также процедура формирования и ведения реестра лиц, имеющих право на получение средств финансирования.

ЖИЛИЩЕ

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 781-ОЗ
"О внесении изменения в статью 4 областного закона "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Новгородской области"

С 1 января 2027 года скорректировано нормативно-правовое основание полномочий органов местного самоуправления области по принятию мер по защите прав участников долевого строительства в пределах компетенции, предусмотренной Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 791-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых специалистов системы образования Новгородской области, осуществляющих трудовую деятельность на территории Новгородской области"

Уточнено, что с 1 января 2026 года меры социальной поддержки предоставляются молодым специалистам системы образования Новгородской области, осуществляющим трудовую деятельность в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального округа Новгородской области, и в государственных образовательных организациях Новгородской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Право на получение мер поддержки предоставлено молодым специалистам, получившим педагогическое образование и заключившим трудовой договор с образовательной организацией в 2026 году.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 785-ОЗ
"О внесении изменений в статью 1 областного закона "О мерах социальной поддержки педагогическим работникам и иным работникам образовательных организаций (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Новгородской области"

Уточнено, что с 1 января 2026 года право на меры социальной поддержки имеют работники образовательных организаций, работающие в областных и муниципальных бюджетных и автономных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, финансируемых или получающих ассигнования из областного бюджета, бюджетов муниципальных округов.

Постановление Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области от 19.12.2025 N 38
"О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области в сфере строительства"

Установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами для руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и других работников учреждений, допущенных к государственной тайне на постоянной основе.
Указано, что размер надбавок зависит от степени секретности сведений, к которым имеется документально подтверждаемый доступ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Областной закон Новгородской области от 25.12.2025 N 811-ОЗ
"О признании утратившими силу некоторых областных законов и положений областных законов, регулирующих вопросы предоставления ежемесячных денежных выплат семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области"

С 1 января 2026 года признан утратившим силу областной закон Новгородской области от 11.07.2012 N 102-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области" с внесенными в него изменениями.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 804-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые областные законы"

В отдельные областные законы в сфере социальной поддержки граждан на территории Новгородской области внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены муниципальные образования региона, на территории которых осуществляется социальная поддержка.
Скорректированы требования к оформлению согласия на обработку персональных данных, представляемого вместе с заявлением о выплате единовременной материальной (денежной) помощи малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину) в связи с частичной оплатой газификации домовладения.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 803-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О дополнительных мерах социальной поддержки обучающихся, являющихся детьми, в том числе пасынками и падчерицами, граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, а также детьми, в том числе пасынками и падчерицами, таких граждан, сотрудников, погибших (умерших) или ставших инвалидами в результате участия в специальной военной операции, на 2022 - 2025 годы, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"

Определено, что с 1 января 2026 года областной закон регламентирует предоставление дополнительных мер социальной поддержки обучающихся, являющихся детьми, в том числе пасынками и падчерицами, отдельных категорий граждан, участвующих (участвовавших) в специальной военной операции, на территории Новгородской области, в связи с чем внесены соответствующие изменения в текст нормативного акта.
Действие мер социальной поддержки продлено на 2026 год.
Уточнено, что к заявлению о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в числе иных документов прилагается справка либо сведения о подтверждении факта участия в специальной военной операции или документ либо сведения, подтверждающие факт направления в зону действия СВО.
В связи с преобразованием в регионе муниципальных районов уточнены муниципальные образования и их полномочия по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 802-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, награжденных медалью ордена "Родительская слава" или орденом "Родительская слава"

В перечень документов, прилагаемых к заявлению для получения единовременной денежной выплаты родителям (усыновителям), награжденным медалью ордена "Родительская слава" или орденом "Родительская слава", включено согласие на обработку персональных данных заявителя, представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя).
Приведена обновленная форма заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 799-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые областные законы в сфере социальной поддержки граждан"

С 1 января 2026 года до 1358 рублей увеличен размер региональной ежемесячной денежной выплаты инвалидам вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона.
Реабилитированным лицам размер ежемесячной денежной выплаты увеличен до 1739 рублей.
Труженикам тыла ежемесячная денежная выплата установлена в размере 798 рублей, ветеранам труда - в размере 650 рублей.
Отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, размер компенсации расходов по отоплению для домов, не имеющих центрального отопления, увеличен до 10104 рублей в год.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 798-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 областного закона "Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области"

Право на получение бесплатной юридической помощи на территории Новгородской области по вопросам, связанным с отменой ограничения родительских прав или восстановлением в родительских правах, предоставлено родителям, ограниченным в родительских правах или лишенных родительских прав.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 792-ОЗ
"О внесении изменения в статью 3 областного закона "О социальной поддержке заслуженных деятелей физической культуры и спорта в Новгородской области"

С 1 января 2026 года размер ежемесячного денежного пособия заслуженным деятелям физической культуры и спорта в Новгородской области увеличен до 12920 рублей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Областной закон Новгородской области от 24.12.2025 N 805-ОЗ
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2026 год утвержден в сумме 13233253,0 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета фонда определен в размере, равном доходам.
Установлены основные характеристики бюджета фонда на плановый период 2027 и 2028 годов.
Утверждены объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и объем трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году и в плановом периоде 2027 и 2028 годов.
Приведены особенности исполнения бюджета фонда ОМС в 2026 году.
Общий размер средств нормированного страхового запаса фонда на 2026 год составил 2235217,1 тыс. рублей.
Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в указанном периоде установлен в размере 0,9 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 779-ОЗ
"Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2026 год утвержден в сумме 65410617,33000 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета - в сумме 68992892,73333 тыс. рублей.
Дефицит областного бюджета составил 3582275,40333 тыс. рублей.
Утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2027, 2028 годов.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год утвержден в сумме 18158017,80000 тыс. рублей; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на указанный период утвержден в сумме 4478481,04179 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Новгородской области на 2026 год утвержден в сумме 9687732,18000 тыс. рублей.
Размер резервного фонда Правительства Новгородской области на 2025 год определен в сумме 915000,00000 тыс. рублей.
Приведены средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных областных и муниципальных образовательных организациях, нормативы финансового обеспечения деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей, размер единовременной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонт находящихся в их собственности жилых помещений, расположенных на территории Новгородской области, нормы обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, находящихся в государственных областных и муниципальных учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, стоимость топлива для компенсации расходов по его приобретению, размер единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также размер суточных для расчета средств по возмещению расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации.
Определены иные особенности использования бюджетных средств в 2026 году.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 778-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 59874631,61705 тыс. рублей, а объем расходов - до 68027063,10041 тыс. рублей.
Показатели объема межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2025 год увеличены до 16828107,39366 тыс. рублей, общего объема бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2025 год - до 4161314,80265 тыс. рублей.
Уточнены иные показатели областного бюджета, в числе которых объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Новгородской области, размер резервного фонда Правительства Новгородской области.
Уточнен перечень организаций, которым в рамках государственной программы Новгородской области "Социальная поддержка граждан в Новгородской области" предоставляются субсидии.

Постановление Правительства Новгородской области от 24.12.2025 N 479
"О внесении изменений в постановление Администрации Новгородской области от 07.06.2010 N 255"

В постановление Администрации Новгородской области "Об утверждении Правил представления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа бюджетных кредитов" внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2026 года уточнен статус муниципальных образований Новгородской области.
Уточнено, что бюджетные кредиты предоставляются в том числе на рефинансирование ранее полученного из областного бюджета бюджетного кредита, предоставленного бюджету муниципального округа или городского округа для частичного покрытия дефицита бюджета на срок до 5 лет.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 23.12.2025 N 5275
"О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета Великого Новгорода"

Скорректирован перечень наименований кодов отдельных видов (подвидов) доходов бюджета Великого Новгорода.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 795-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области регулирования оборота алкогольной продукции на территории области"

Скорректированы полномочия Правительства Новгородской области в части установления дополнительных ограничений на розничную продажу алкоголя, определения мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
К полномочиям исполнительного органа отнесено установление границ территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан, в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", на которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, при согласовании проведения таких мероприятий установления границ территорий, прилегающих к местам проведения публичных мероприятий, где продажа алкоголя запрещена.
Внесены поправки, уточняющие терминологию и сферу действия изменяемого закона.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 790-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые областные законы"

В некоторые областные законы в сфере обращения с животными без владельцев и организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, внесены изменения, согласно которым с 1 января 2026 года актуализирован статус муниципальных образований области.
Скорректированы права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий.
С 1 марта 2026 года уточнена процедура отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 788-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об определении органа местного самоуправления области, уполномоченного на выдачу разрешения на право организации розничных рынков на территории области"

С 1 января 2026 года органом местного самоуправления Новгородской области, уполномоченным на выдачу разрешения на право организации розничных рынков на территории Новгородской области, определена местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) городского округа, муниципального округа Новгородской области, на территории которого предполагается организация розничного рынка.

Постановление Правительства Новгородской области от 23.12.2025 N 477
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 27.12.2023 N 608"

В постановление Правительства Новгородской области "О государственной программе Новгородской области "Развитие строительства на территории Новгородской области" внесены изменения, касающиеся комплексного развития массива "Григорово", включая строительство жилья, детского сада, транспортной и коммунальной инфраструктур.
Приведены требования к предоставлению и распределению из областного бюджета субсидий бюджету Новгородского муниципального района Новгородской области на осуществление работ по технологическому присоединению к сетям водоснабжения, водоотведения и канализационно-насосной станции в рамках реализации инфраструктурного проекта "Строительство транспортной и коммунальной инфраструктур в целях комплексного развития массива "Григорово" (I этап) в 2025 - 2027 годах.
Скорректирован порядок предоставления в рамках реализации программы субсидии на технологическое присоединение к электрическим сетям, в частности уточнены источники финансирования и требования к отчетности.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Областной закон Новгородской области от 25.12.2025 N 810-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области"

С 1 января 2026 года уточнен статус муниципальных образований области.
Скорректированы условия приобретения в собственность муниципальных образований области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также особенности использования сельскохозяйственных угодий.
Оговорено, что с 1 января 2027 года не допускается перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также не допускается перевод таких земель, если они включены в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, предусмотренных пунктом 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации.
Обозначено, что земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в аренду или в собственность на возмездной основе в том числе в случаях ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 794-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Новгородской области"

Расширен перечень охотничьих ресурсов, за добычу которых охотники получают преимущественное право на получение разрешений на добычу лося, кабана, косули европейской и медведя, путем включения большого баклана.
Уточнены сроки приема заявок на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Скорректирован порядок распределения разрешений на добычу между различными категориями охотников.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 22.12.2025 N 5239
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 17.10.2022 N 4882"

В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, на территории Великого Новгорода" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнена нормативно-правовая основа регламента.
Направление информации о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги или сведений о ходе предоставления услуги по электронной почте исключено из требований к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Определен порядок оставления заявления о предоставлении услуги без рассмотрения.
Обозначены порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также порядок выдачи дубликата документа.
Исключены формы контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также его должностных лиц.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 19.12.2025 N 5212
"О признании утратившими силу постановлений Администрации Великого Новгорода от 03.12.2021 N 6346, от 03.04.2023 N 1483, от 27.06.2024 N 2785"

Признано утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 03.12.2021 N 6346 "Об утверждении Положения об осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Великого Новгорода" с внесенными в него изменениями.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 19.12.2025 N 5206
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 02.10.2015 N 4190"

В постановление Администрации Великого Новгорода от 02.10.2015 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписки из книги регистрации прав, из ранее выданных документов на земельные участки" внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирована нормативно-правовая основа документа.
Определено, что информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также административный регламент и муниципальный правовой акт о его утверждении размещаются в том числе на информационных стендах комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода.
Уточнены формы предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги или сведений о ходе ее предоставления, а также расширен перечень вопросов, по которым предоставляется консультирование.
Предусмотрено право заявителя в любой момент до истечения срока предоставления муниципальной услуги направить (представить) заявление об оставлении заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Новгородской областной Думы от 18.12.2025 N 1242-7 ОД
"О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государственными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требований к служебному поведению"

Обозначена процедура направления запросов о предоставлении информации в бюро кредитных историй, Центральный каталог кредитных историй и Центральный банк Российской Федерации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 800-ОЗ
"О полномочиях Правительства Новгородской области в сфере креативных (творческих) индустрий"

Определены полномочия Правительства Новгородской области в сфере креативных индустрий по установление порядка формирования и ведения реестра субъектов креативных индустрий и осуществления подтверждения соответствия критериям отнесения к субъектам креативных индустрий.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными изменениями.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 786-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые областные законы"

С 1 января 2026 года в отдельные областные законы внесены изменения, в соответствии с которыми указано, что дополнительные меры социальной поддержки заслуженных деятелей культуры и искусства, поэтов и писателей Новгородской области осуществляются до окончания 2028 года.
Увеличены размеры ежегодных денежных выплат, которые назначаются по результатам проведенного отбора.

Постановление Правительства Новгородской области от 24.12.2025 N 478
"О внесении изменений в Положение о министерстве образования Новгородской области"

Уточнено, что одной из основных задач министерства образования Новгородской области является реализация переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования.
Оговорено, что в рамках реализации полномочий министерство участвует в разработке федеральных основных общеобразовательных программ (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей), а также создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Перечень издаваемых органом власти нормативных актов дополнен постановлениями об утверждении форм и сроков предоставления органами местного самоуправления Новгородской области отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий и об использовании финансовых средств, предоставляемых министерством образования Новгородской области как главным распорядителем средств областного бюджета, в виде субвенций.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 23.12.2025 N 5249
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 28.04.2014 N 2216"

В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирована нормативно-правовая основа документа.
Определено, что выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, не предусмотрена.
Исключены положения, устанавливающие Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, а также регламентирующие досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
Уточнены муниципальные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные отделения муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Областной закон Новгородской области от 25.12.2025 N 812-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О дополнительных мерах социальной поддержки спортсменов и их тренеров за достижение высоких спортивных результатов в 2015 - 2027 годах"

Указано, что дополнительные меры социальной поддержки спортсменов и их тренеров за достижение высоких спортивных результатов предоставляются до окончания 2028 года.
Расширен перечень лиц, имеющих право на получение социальной поддержки, включая спортсменов и их тренеров, достигших высоких результатов на Всероссийском комплексном физкультурном мероприятии среди ветеранов специальной военной операции "Кубок Защитников Отечества", проведенном в 2025 году.
Уточнены условия предоставления выплат.
Скорректированы перечень необходимых документов для получения выплат и форма заявления.

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 796-ОЗ
"О дополнительных мерах социальной поддержки спортсменов, включенных в спортивные сборные команды Новгородской области, в 2026 - 2028 годах"

С 1 января 2026 года определены основные категории спортсменов, включенных в спортивные сборные команды Новгородской области, которым предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года включительно за счет средств областного бюджета.
Определены порядок и условия предоставления мер поддержки.
Установлены размеры ежемесячных денежных вознаграждений.

Постановление Правительства Новгородской области от 24.12.2025 N 483
"О внесении изменения в Положение о министерстве спорта Новгородской области"

Уточнен адрес места нахождения министерства спорта Новгородской области.

Постановление Правительства Новгородской области от 24.12.2025 N 482
"О внесении изменений в Положение об организации и проведении областного конкурса "Тренер нашего двора" среди деятелей физической культуры и спорта"

Уточнен адрес министерства спорта Новгородской области, по которому может быть подана заявка на участие в конкурсе на бумажном носителе.
Определено, что заявки и документы на участие в конкурсе регистрируются не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в министерство.
Скорректирована форма согласия на обработку персональных данных.

ОБОРОНА

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 793-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О гражданской обороне Новгородской области"

С 20 января 2026 года уточнены основные задачи в области гражданской обороны в процессе обеспечения системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время.
Оговорено, что координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Новгородской области и организаций осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новгородской области.
Скорректированы полномочия Правительства и Губернатора Новгородской области в области гражданской обороны.
Указано, что порядок финансового обеспечения отдельных мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, а также перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Новгородской областной Думы от 18.12.2025 N 1243-7 ОД
"О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Новгородской области, и лицами, замещающими государственные должности Новгородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Новгородской области"

Определен порядок направления запросов в Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" либо в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи.

ПРАВОСУДИЕ

Областной закон Новгородской области от 22.12.2025 N 783-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О мировых судьях в Новгородской области"

Уточнено, что структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются во взаимодействии с Советом судей Новгородской области, а работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими Новгородской области, которым присваиваются классные чины.
Обозначена возможность работников аппарата мирового судьи замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новгородской области.