Важные изменения регионального законодательства с 8 по 12 декабря 2025 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Указ Губернатора Новгородской области от 09.12.2025 N 709
"О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области от 11.10.2022 N 584"

В указ Губернатора Новгородской области "О мерах поддержки граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, выполняющих возложенные на них задачи в зоне действия специальной военной операции, и членов их семей, а также детей таких граждан, военнослужащих, сотрудников, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, детей инвалидов боевых действий, детей погибших (умерших) лиц, принимавших участие в специальной военной операции" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен статус муниципальных образований Новгородской области.
Обозначен порядок внесения изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие меры поддержки в части продления срока предоставления указанных мер, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления области.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства Новгородской области от 08.12.2025 N 449
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 25.12.2023 N 600"

С 1 января 2026 года в постановление Правительства Новгородской области "О государственной программе Новгородской области "Развитие системы местного самоуправления, институтов гражданского общества и реализация государственной национальной политики на территории Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при поддержке реализации местных инициатив, определен порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов, городского округа Новгородской области на реализацию практики инициативного бюджетирования "Наш выбор 2.0".
Обозначены условия и критерии для получения средств финансирования.
Приведена методика оценки местных инициатив для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию практики инициативного бюджетирования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Великого Новгорода от 10.12.2025 N 5019
"О внесении изменений в перечень муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказываемых муниципальными учреждениями Великого Новгорода"

Скорректирован и расширен перечень муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказываемых муниципальными учреждениями Великого Новгорода.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Новгородской области от 05.12.2025 N 448
"О внесении изменений в Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам государственной программы Новгородской области "Развитие строительства на территории Новгородской области"

Оговорено, что уполномоченным органом муниципального образования, на который в соответствии с муниципальной программой, предусматривающей предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, возложены функции по приему документов от молодых семей, признанию молодых семей участниками мероприятия, формированию списков молодых семей, принятию решения о перечислении средств социальных выплат на счета участников мероприятия, является муниципальный округ, городской округ Новгородской области.
Уточнены порядок формирования дополнительного списка претендентов на получение социальной выплаты, а также порядок включения в список претендентов, имеющих преимущественной право в порядке замены.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Новгородской области от 08.12.2025 N 450
"О внесении изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"

Уточнено, что должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, являются министр, заместитель министра труда, семейной и социальной политики Новгородской области, а также должностные лица министерства, должностным регламентом которых установлена обязанность по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).

Постановление Администрации Великого Новгорода от 09.12.2025 N 4988
"О внесении изменения Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению по физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода, реализующих программы спортивной подготовки"

Должность фельдшера отнесена к четвертому квалификационному уровню ПКГ "Средний медицинский и фармацевтический персонал" с размером минимального базового оклада в сумме 12886 рублей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Новгородской области от 08.12.2025 N 453
"Об установлении квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Новгородской области, обеспечивающей потребность в отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на 2026 год"

С 1 января 2026 года квота в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Новгородской области, обеспечивающая потребность в отдыхе и оздоровлении детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, установлена: для организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия стационарного типа - в размере 3 процентов от проектной вместимости организации отдыха детей и их оздоровления в смену; для лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей труда и отдыха - в размере 2 процентов от проектной вместимости организации отдыха детей и их оздоровления в смену, но не менее одного места в смену.

Постановление Министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области от 03.12.2025 N 26
"О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений"

Приведено в соответствие с официальным наименование министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области.
Скорректированы требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в предоставлении услуги, о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации сокращен до 5 рабочих дней.
Уточнен порядок привлечения к ответственности должностных лиц и специалистов министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Постановление Министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области от 03.12.2025 N 25
"О внесении изменений в административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате государственного единовременного пособия при возникновении поствакцинальных осложнений"

Приведено в соответствие с официальным наименование министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области.
Уточнен перечень информационных систем и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещается информация по вопросам предоставления государственной услуги.
Срок принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги сокращен до 5 рабочих дней со дня подачи заявления.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Новгородской области от 08.12.2025 N 451
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 29.11.2022 N 643"

В постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения в 2023 - 2027 годах бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области иных межбюджетных трансфертов на выплату стипендии обучающимся, заключившим договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования по направлению "Педагогическое образование", внесены изменения, в соответствии с которыми уточнено, что документом регулируются правоотношения, связанные с предоставлением и распределением межбюджетных трансфертов в 2023 - 2028 годах бюджетам муниципальных округов и городского округа Новгородской области.

Постановление Правительства Новгородской области от 02.12.2025 N 441
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 29.06.2020 N 299"

В постановление Правительства Новгородской области "О Правилах предоставления и методике распределения в 2020 - 2027 годах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области по итогам ежегодного рейтинга социально-экономического развития" внесены изменения, в соответствии с которыми указано, что с 1 января 2026 года трансферты предоставляются бюджетам муниципальных округов и городского округа области.
Исключено положение о согласовании предложений по внесению изменений в перечень обязательств органа местного самоуправления муниципального образования заместителем Председателя Правительства Новгородской области.
Уточнен порядок внесения изменений в соглашение путем подписания дополнительного соглашения.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 08.12.2025 N 4962
"О внесении изменений в Порядок привлечения комитетом финансов Администрации Великого Новгорода остатков средств на единый счет бюджета Великого Новгорода и возврата привлеченных средств"

Определено, что при недостаточности средств на едином счете бюджета Великого Новгорода для возврата привлеченных средств на казначейские счета для осуществления с них казначейских платежей производится ежедневное перечисление всего остатка средств на едином счете бюджета Великого Новгорода на начало текущего рабочего дня, уменьшенного на сумму средств, необходимую для исполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, представленных получателями средств бюджета Великого Новгорода для полного либо частичного исполнения исполнительных документов.
Уточнены требования к привлечению и возврату привлеченных средств при завершении текущего финансового года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Новгородской области от 09.12.2025 N 457
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 28.02.2020 N 59"

В постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении региональной программы Новгородской области "Поддержка и развитие системы распространения печатной продукции с использованием нестационарных торговых объектов в Новгородской области на 2020 - 2025 годы" внесены изменения, в соответствии с которыми оговорено, что программа действует до окончания 2028 года.
Указано, что информация об исполнении плана мероприятий программы представляется первому заместителю Губернатора Новгородской области.
Скорректированы целевые показатели (индикаторы) мероприятий программы, а также план мероприятий программы.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 11.12.2025 N 5053
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 05.09.2019 N 3727"

В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнена нормативно-правовая основа предоставления услуги.
Исключен перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации Великого Новгорода от 05.12.2025 N 4936
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 30.06.2016 N 3048"

В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирована нормативно-правовая основа предоставления муниципальной услуги.
Уточнены требования к регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Установлен порядок оставления заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Новгородской области от 09.12.2025 N 456
"О внесении изменений в Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки молодым специалистам системы образования Новгородской области, осуществляющим трудовую деятельность на территории Новгородской области"

Указано, что с 1 января 2026 года реализация дополнительных мер социальной поддержки молодым специалистам, осуществляющим трудовую деятельность в муниципальных и государственных образовательных организациях области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, на территории муниципального округа, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных округов области.

Постановление Правительства Новгородской области от 05.12.2025 N 447
"Об утверждении Порядка поощрения победителей, призеров, участников и их наставников чемпионатного движения по профессиональному мастерству, а также проектно-образовательного интенсива "Архипелаг 2025" на территории Новгородской области на 2025 год"

Определен механизм выплат победителям, призерам, участникам и их наставникам чемпионатного движения по профессиональному мастерству, а также проектно-образовательного интенсива "Архипелаг 2025" на территории Новгородской области.
Обозначены категории обучающихся образовательных организаций, имеющих право на поощрение.
Установлены размеры денежных выплат победителям.
Приведены основания для отказа в предоставлении финансирования.
Оговорено, что денежная выплата перечисляется министерством образования Новгородской области на счет заявителя не позднее 31 декабря 2025 года при наличии бюджетных ассигнований областного бюджета в текущем финансовом году.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Правительства Новгородской области от 05.12.2025 N 903-рг
"Об утверждении региональной программы "Охрана материнства и детства в Новгородской области на 2025 - 2030 годы"

Целью региональной программы обозначено повышение качества и доступности медицинской помощи женщинам и семьям, желающим иметь детей, а также беременным женщинам и детям, укрепление репродуктивного здоровья граждан в Новгородской области.
Приведены задачи, показатели и мероприятия программы с указанием сроков реализации последних.
Общественно значимым результатом региональной программы заявлено обеспечение доступности и квалифицированной помощи женщинам и детям, в том числе по охране репродуктивного здоровья.

Дополнительное соглашение N 11
"О внесении изменений в Тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2025 год от 27 декабря 2024 года"
(Заключено в г. Великий Новгород 02.12.2025)

Базовый (средний) подушевой норматив финансирования медицинской помощи на прикрепившихся лиц (за исключением медицинской помощи, финансируемой в соответствии с установленными Территориальной программой ОМС нормативами), оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы ОМС, в расчете на одно застрахованное лицо (с учетом коэффициента дифференциации 1,000) на 2025 год установлен в размере 1777,22 рубля.
Приведены данные, на основании которых осуществляется оценка медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с целью выплат стимулирующего характера.
Уточнены иные положения Территориальной программы на 2025 год, устанавливающие, в частности, порядок осуществления выплат медицинским организациям за достижение показателей результативности деятельности и критерии их оценки, а также порядок расчета значений показателей результативности деятельности медицинских организаций.

ОБОРОНА

Постановление Администрации Великого Новгорода от 08.12.2025 N 4960
"О внесении изменений в пункт 2.5 Положения о порядке обеспечения твердым топливом (колотыми дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением на территории городского округа Великий Новгород"

Уточнен перечень документов, которые необходимо представить для обеспечения твердым топливом (колотыми дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением на территории городского округа Великий Новгород.
Оговорено, что члены семьи дополнительно представляют копию документа, подтверждающего родство (свойство) заявителя и гражданина, призванного на военную службу по мобилизации, гражданина, заключившего контракт о добровольном содействии, военнослужащего Росгвардии, гражданина, заключившего контракт о прохождении военной службы, сотрудника, находящегося в служебной командировке, сотрудника, выполняющего возложенные на него задачи (свидетельства о рождении (усыновлении), свидетельства о браке, иного документа, подтверждающего родство (свойство)).