Важные изменения регионального законодательства с 12 по 16 октября 2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Областной закон Новгородской области от 12.10.2026 N 2-ОЗ
"О внесении изменений в статью 2 областного закона "О некоторых вопросах деятельности Новгородской областной Думы"

Общее число депутатов, работающих на профессиональной (постоянной) основе в областной Думе, увеличено до десяти.
Уточнено, что должность первого заместителя председателя областной Думы замещается одним из заместителей на основании распоряжения председателя областной Думы.
Оговорено, что порядок (процедура) принятия решений об осуществлении депутатской деятельности на профессиональной (постоянной) основе устанавливается Регламентом Новгородской областной Думы.

Постановление Новгородской областной Думы от 08.10.2026 N 22-8 ОД
"О внесении изменений в некоторые постановления Новгородской областной Думы"

Уточнены структура и полномочия органов Новгородской областной Думы, установленные регламентом законодательного органа.
В составе совещательных органов при Думе образована Комиссия по делам участников специальной военной операции и членов их семей.
Председатель Думы наделен правом поручать осуществление отдельных своих полномочий иным лицам, замещающим государственные должности или должности государственной гражданской службы в Думе, определять из числа заместителей кандидатуру первого заместителя и утверждать его на должность распоряжением, создавать совет (экспертный совет) при председателе, применять меры воздействия к нарушителям порядка на заседаниях.
Установлен порядок осуществления функций первого заместителя председателя Думы, в том числе при отсутствии председателя.
Скорректированы порядок формирования и деятельности комитетов Думы, а также требования к разработке нормативных актов и проведению заседаний Думы.
В Положение о помощниках депутата Новгородской областной Думы внесены изменения, устанавливающие ограничения для лиц, признанных иностранными агентами либо аффилированными с иностранными агентами, а также уточняющие основания прекращения соглашения с помощником и порядок возврата удостоверения.
В постановление о государственных должностях, замещение которых осуществляется депутатами на профессиональной основе, внесены изменения, в соответствии с которыми исключена должность председателя комитета.
С момента вступления в силу областного закона "О внесении изменений в статью 2 областного закона "О некоторых вопросах деятельности Новгородской областной Думы", принятого Новгородской областной Думой 08.10.2026, количество заместителей председателя комитета увеличено до трех, депутатов - до трех.
С момента вступления в силу областного закона "О внесении изменений в некоторые областные законы", принятого Новгородской областной Думой 08.10.2026, введена должность первого заместителя председателя Новгородской областной Думы, утверждаемая распоряжением председателя Думы.

Постановление Правительства Новгородской области от 14.10.2026 N 442
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новгородской области"

В некоторые постановления Правительства Новгородской области внесены изменения, согласно которым приведено в соответствие с официальным наименование министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 15.10.2026 N 4031
"О внесении изменения в Положение о Почетной грамоте Администрации Великого Новгорода"

Уточнено, что юбилейными датами, являющимися в числе иных заслуг основанием для поощрения Почетной грамотой Администрации Великого Новгорода организаций, общественных объединений, считаются 10 лет и далее каждые 5 лет.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Областной закон Новгородской области от 12.10.2026 N 3-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые областные законы"

В областные законы Новгородской области "О некоторых вопросах правового регулирования государственной гражданской службы Новгородской области и деятельности лиц, замещающих государственные должности Новгородской области", "Об оплате труда в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области", "О порядке присвоения и сохранения классных чинов в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми в перечни должностей государственной гражданской службы и лиц, замещающих государственные должности, включены должности первого заместителя председателя Новгородской областной Думы и помощника первого заместителя председателя Новгородской областной Думы.
Установлены должностные оклады по указанным должностям, а также соответствующие классные чины.

Постановление Новгородской областной Думы от 08.10.2026 N 10-8 ОД
"О Положении о комитетах Новгородской областной Думы восьмого созыва"

Определены наименования, предметы ведения и полномочия комитетов Новгородской областной Думы восьмого созыва.
Обозначен порядок работы комитетов.

Постановление Правительства Новгородской области от 14.10.2026 N 441
"Об утверждении перечня продуктов труда ремесленников, не подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"

Установлен перечень продуктов труда ремесленников, не подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Новгородской области от 14.10.2026 N 438
"О внесении изменений в Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности Новгородской области"

Приведено в соответствие с официальным наименование министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области.
Заместитель Председателя Правительства Новгородской области исключен из перечня должностей, которым на согласование направляется проект плана приватизации на очередной год.
Определено, что прогнозный план публикуется в газете "Новгородские ведомости" и размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для информирования о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление Правительства Новгородской области от 12.10.2026 N 433
"О внесении изменений в Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута на территории Новгородской области"

Приведено в соответствие с официальным наименование министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области.
Скорректирован порядок размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Уточнен и дополнен перечень случаев, когда плата за размещение объектов не взимается.
Установлены ставки платы за использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в зависимости от видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Распоряжение Правительства Новгородской области от 12.10.2026 N 1013-рг
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Новгородской области от 02.12.2025 N 892-рг"

В распоряжение Правительства Новгородской области "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Новгородской области на 2026 год" внесены изменения, согласно которым наименование министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области приведено в соответствие с официальным.
Уточнено, что в 2026 году поступление в областной бюджет средств от приватизации государственного имущества Новгородской области ожидается в размере 13735,7 тыс. рублей.
Расширен перечень государственного имущества Новгородской области, приватизация которого планируется в 2026 году.

Распоряжение Правительства Новгородской области от 12.10.2026 N 1012-рг
"О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Новгородской области на 2027 год"

Установлено, что в 2027 году ожидается поступление в областной бюджет средств от приватизации государственного имущества Новгородской области в размере 2530,48 тыс. рублей.
Утвержден перечень государственного имущества Новгородской области, приватизация которого планируется в 2027 году.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 13.10.2026 N 3993
"О внесении изменения в приложение к Порядку осуществления закупок малого объема с использованием специализированных электронных ресурсов"

В перечень товаров, работ, услуг, закупки которых заказчик может осуществлять без использования специализированных электронных ресурсов, включены услуги по определению размера ущерба, стоимости восстановительного ремонта в отношении жилых помещений и автотранспортных средств граждан, принадлежащих им на праве собственности.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Областной закон Новгородской области от 12.10.2026 N 1-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета сокращен до 65188569,66069 тыс. рублей, а общий объем расходов - до 74060388,44425 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год утвержден в размере 17721340,55350 тыс. рублей.
Объем резервного фонда Правительства Новгородской области на 2026 год определен в сумме 1675000,00000 тыс. рублей.
Уточнен перечень субсидируемых из бюджета лиц по направлениям деятельности.
Скорректированы иные показатели бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 12.10.2026 N 3969
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Великого Новгорода субсидии юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в виде безвозмездного вклада в имущество таких юридических лиц, не увеличивающего их уставной капитал"

Определены цели, условия и процедура предоставления субсидии юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в виде безвозмездного вклада в имущество таких юридических лиц, не увеличивающего их уставной капитал, требования к отчетности, контроль и ответственность.
Установлен порядок отбора получателей средств.
Обозначены условия и порядок заключения соглашения о предоставлении средств.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Великого Новгорода от 15.10.2026 N 4034
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 05.02.2025 N 355"

В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Порядка и условий заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования - городского округа Великий Новгород" внесены изменения, в соответствии с которыми актуализирована нормативная основа документа.
Уточнен перечень сведений, которые должен содержать бизнес-план, в частности о планируемых и осуществленных капиталовложениях, сфере экономики, описании инвестиционного проекта, прогнозируемой выручке, этапах реализации, сроках получения разрешений и государственной регистрации прав, ввода объекта в эксплуатацию.
Скорректированы требования к документам, прилагаемым к заявлению о получении согласия Администрации Великого Новгорода на заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 12.10.2026 N 3970
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"

Указано, что муниципальная услуга по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляется Администрацией Великого Новгорода через комитет по строительству и архитектуре в срок не более 12 рабочих дней со дня представления запроса с прилагаемыми к нему документами.
Определен круг заявителей на получение услуги.
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Приведены идентификаторы категорий (признаков) заявителей.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области от 14.10.2026 N 35
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Новгородской области, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности"

Заявителями при предоставлении государственной услуги определены граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие право на предоставление в собственность или в аренду из земель сельскохозяйственного назначения земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Установлено, что услуга предоставляется бесплатно министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области в срок 20 календарных дней со дня поступления заявления.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Приведены идентификаторы категорий (признаков) заявителей.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Новгородской области от 14.10.2026 N 440
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Новгородской области"

В некоторые постановления внесены изменения, в соответствии с которыми установлено, что объект контроля считается отнесенным к категории риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.
Уточнен порядок отнесения объектов контроля к категориям риска, предусмотрены дополнительные способы подачи заявлений, возражений и документов, использования мобильного приложения "Инспектор", уведомление о профилактическом визите, проведение выездного обследования с использованием беспилотных аппаратов (систем).
Скорректирована процедура обжалования.

Постановление Правительства Новгородской области от 12.10.2026 N 435
"О внесении изменения в Порядок проведения публичных торгов по продаже изъятых на основании решения суда объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия либо земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, находящихся на территории Новгородской области"

Приведено в соответствие с официальным наименование министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области.

Постановление Правительства Новгородской области от 09.10.2026 N 432
"О Порядке выплаты единовременного денежного поощрения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новгородской области, реализующих основные общеобразовательные программы, подготовившим обучающихся, набравших 100 баллов по результатам единого государственного экзамена в 2026 году"

Указано, что претендентами на выплату единовременного денежного поощрения являются: педагогические работники муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Новгородской области, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществлявшие образовательную деятельность в 2025/2026 учебном году и подготовившие обучающихся, набравших 100 баллов по результатам единого государственного экзамена в 2026 году; педагогические работники, осуществлявшие образовательную деятельность в 2025/2026 учебном году и подготовившие обучающихся, набравших 100 баллов по результатам ЕГЭ в 2026 году, расторгнувшие трудовой договор с образовательной организацией в срок до 31 августа 2026 года (включительно).
Установлен перечень документов, необходимых для получения выплаты, которые направляются в министерство образования Новгородской области не позднее 30 октября 2026 года.
Приведены основания для отказа в предоставлении выплаты.
Оговорено, что перечисление денежных средств осуществляется не позднее 31 декабря 2026 года Государственным областным автономным учреждением дополнительного профессионального образования "Региональный институт профессионального развития" на банковский счет педагогического работника, открытый в кредитной организации.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 15.10.2026 N 4032
"О внесении изменений в Положение о комитете культуры Администрации Великого Новгорода"

Скорректированы функции комитета культуры Администрации Великого Новгорода.
Уточнена нормативно-правовая основа обеспечения проведения работы по стабилизации и улучшению значений показателя эффективности выполнения плановых показателей и индикаторов муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры Великого Новгорода".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Новгородской области от 13.10.2026 N 437
"О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии"

Скорректированы обязательные требования в отношении деятельности, связанной с использованием средств размещения (за исключением санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков (за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком на особо охраняемых природных территориях), деятельности инструкторов-проводников (за исключением случаев оказания услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях).
Указано, что наряду с решениями, принимаемыми по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, министерство культуры и туризма Новгородской области вправе выдавать предписание владельцу агрегатора информации об услугах или владельцу сервиса размещения объявлений о незамедлительном приостановлении возможности приобретать услуги средства размещения, гостиничные услуги на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в сети Интернет.

Постановление Правительства Новгородской области от 09.10.2026 N 431
"О внесении изменений в региональную программу Новгородской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Новгородской области"

Актуализирована нормативно-правовая основа региональной программы Новгородской области "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Новгородской области".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства Новгородской области от 12.10.2026 N 436
"Об утверждении Порядка заключения органами исполнительной власти Новгородской области договоров (соглашений) с казачьими обществами"

Определена процедура заключения органами исполнительной власти Новгородской области договоров (соглашений) с казачьими обществами об оказании казачьими обществами содействия органам исполнительной власти в осуществлении установленных задач и функций.
Установлен перечень документов, необходимых для заключения договора.
Приведены основания для принятия решения об отказе в заключении договора.