Важные изменения регионального законодательства с 10 по 14 марта 2025 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Областной закон Новгородской области от 11.03.2025 N 658-ОЗ
"О преобразовании всех поселений, входящих в состав Боровичского муниципального района Новгородской области, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа"

Боровичский муниципальный район Новгородской области, а также все входящие в его состав поселения преобразованы в Боровичский муниципальный округ с административным центром в городе Боровичи.
Признаны утратившими силу нормативные акты, устанавливающие статус и границы Боровичского муниципального района, с внесенными изменениями.

Областной закон Новгородской области от 11.03.2025 N 655-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О регулировании некоторых вопросов организации и деятельности Общественной палаты Новгородской области"

Уточнен перечень документов, необходимых для направления заявления кандидата о включении его в состав Общественной палаты.
Оговорено, что совет Общественной палаты вправе обратиться к руководителю исполнительного органа Новгородской области с предложением кандидатур для рассмотрения вопроса об их включении в состав общественного совета при исполнительном органе области.

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 651-ОЗ
"О преобразовании всех поселений, входящих в состав Окуловского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа"

Окуловский муниципальный район Новгородской области, а также все входящие в его состав поселения преобразованы в Окуловский муниципальный округ с административным центром в городе Окуловка.
Признаны утратившими силу нормативные акты, устанавливающие статус и границы Окуловского муниципального района, с внесенными изменениями.

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 648-ОЗ
"О преобразовании всех поселений, входящих в состав Парфинского муниципального района Новгородской области, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа"

Парфинский муниципальный район Новгородской области, а также все входящие в его состав поселения преобразованы в Парфинский муниципальный округ с административным центром в рабочем поселке Парфино.
Признаны утратившими силу нормативные акты, устанавливающие статус и границы Парфинского муниципального района, с внесенными изменениями.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 652-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О некоторых вопросах правового регулирования государственной гражданской службы Новгородской области и деятельности лиц, замещающих государственные должности Новгородской области"

Скорректированы перечни должностей категории "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты", замещаемых без ограничения срока полномочий.

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 647-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях"

Скорректирован перечень должностных лиц органов исполнительной власти области, государственных областных казенных учреждений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 11.03.2025 N 854
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 05.04.2006 N 184"

В постановление Администрации Великого Новгорода "О порядке назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Великого Новгорода" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен порядок назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений Великого Новгорода.
Указано, что подготовка проектов распоряжений Администрации города (по личному составу), касающихся руководителей муниципальных учреждений осуществляется структурным подразделением Администрации Великого Новгорода, в чьем ведении находится муниципальное учреждение Великого Новгорода, а при отсутствии такого структурного подразделения - комитетом муниципальной службы Администрации Великого Новгорода, а ответственный за ведение, хранение и выдачу трудовой книжки руководителя муниципального учреждения определяется правовым актом Администрации Великого Новгорода.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 654-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области"

Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления земельных участков военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации).
Оговорено, что в случае если документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории Новгородской области участника специальной военной операции, документ, подтверждающий факт участия в операции, документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, за исключением судебных решений, документ, выдаваемый организацией, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающий обучение детей в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет по очной форме обучения, гражданином не представлены самостоятельно, то уполномоченный орган запрашивает их в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Уточнен порядок предоставления сведений, подтверждающих инвалидность ребенка старше восемнадцати лет.

Постановление Администрации Великого Новгорода от 11.03.2025 N 855
"О признании утратившими силу постановлений Администрации Великого Новгорода от 01.04.2022 N 1371, от 23.03.2023 N 1283, от 12.03.2024 N 1006"

Признано утратившим силу постановление Администрации Великого Новгорода от 01.04.2022 N 1371 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Великого Новгорода на возмещение затрат на благоустройство территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ в Великом Новгороде" с внесенными изменениями.

СЕМЬЯ

Постановление Министерства образования Новгородской области от 11.03.2025 N 3
"О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан"

Уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи.
Указано, что срок предоставления услуги составляет не позднее 10 рабочих дней со дня представления заявления и документов.
Скорректированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, их должностных лиц.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Новгородской области от 07.03.2025 N 80
"Об утверждении Методики распределения и правил предоставления в 2025 году бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа и поселений области иных межбюджетных трансфертов на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы"

Указано, что иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа и поселений области на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы предоставляются министерством финансов Новгородской области в целях сохранения достигнутого соотношения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.
Определены критерии отбора муниципальных образований.
Установлено целевое назначение трансфертов.
Оговорено, что не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 649-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О мерах по реализации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" на территории Новгородской области"

Уточнены категории граждан, которым социальные услуги в Новгородской области предоставляются бесплатно.
Оговорено, что в перечень срочных социальных услуг включены: первичный медицинский осмотр лица без определенного места жительства для выявления опасных инфекционных и паразитарных заболеваний с выдачей лицу без определенного места жительства направления в медицинские организации на обследование в целях исключения возможности инфицирования иных получателей социальных услуг; первичная санитарная обработка лица без определенного места жительства.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Областной закон Новгородской области от 11.03.2025 N 659-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 областного закона "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов"

Оговорено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду юридическим лицам без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения допускается в соответствии с правовым актом Губернатора Новгородской области в случае, если в отношении указанного объекта принято решение Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата о целесообразности размещения на территории Новгородской области объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и создание таких объектов предусмотрено отдельными документами.

Областной закон Новгородской области от 11.03.2025 N 657-ОЗ
"О внесении изменений в статью 4 областного закона "О транспортном налоге"

Уточнено, что от уплаты транспортного налога в числе прочих освобождаются родители (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители), имеющие в составе семьи ребенка-инвалида в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательных организациях по очной или заочной форме обучения, - владельцы легковых автомобилей и автобусов вместимостью не более 20 мест для сидения.
Указано, что налог в размере 50 процентов от установленной ставки уплачивают родители (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители), имеющие в составе семьи трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или) детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, - владельцы легковых автомобилей и автобусов вместимостью не более 20 мест для сидения.

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 650-ОЗ
"О внесении изменения в статью 11-1 областного закона "О бюджетном процессе в Новгородской области"

Уточнен порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 646-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О государственных заимствованиях Новгородской области и управлении государственным долгом Новгородской области"

Скорректирован порядок осуществления государственных заимствований Новгородской области.
Уточнена нормативно-правовая основа предоставления государственных гарантий Новгородской области от имени Новгородской области.

Распоряжение Правительства Новгородской области от 10.03.2025 N 131-рг
"О внесении изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета"

Скорректирован перечень главных администраторов доходов областного бюджета.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Областной закон Новгородской области от 11.03.2025 N 656-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области регулирования оборота алкогольной продукции на территории области"

В перечень полномочий Правительства Новгородской области в области регулирования оборота алкогольной продукции включено установление требований к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, в которых может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей указанным требованиям.

Постановление Правительства Новгородской области от 07.03.2025 N 81
"О внесении изменения в Стратегические приоритеты государственной программы Новгородской области "Развитие охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области"

Уточнено, что к основным задачам государственного управления в сфере охотничьего хозяйства в числе прочего относится предоставление субсидий рыбоводным организациям на возмещение части затрат на приобретение кормов для рыб в целях развития аквакультуры (рыбоводства).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Новгородской области от 07.03.2025 N 82
"О внесении изменений в Положение о министерстве цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий Новгородской области"

Скорректированы задачи и полномочия министерства цифрового развития и информационно-коммуникационных технологий Новгородской области в сфере реализации национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства".
Уточнена нормативно-правовая основа обеспечения достижения значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высшего должностного лица и деятельности органов исполнительной власти Новгородской области.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Новгородской области от 07.03.2025 N 84
"О внесении изменений в Положение о министерстве культуры и туризма Новгородской области"

Указано, что к полномочиям министерства культуры и туризма Новгородской области в числе прочего относится организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.
Уточнена нормативно-правовая основа обеспечения достижения значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высшего должностного лица и деятельности органов исполнительной власти Новгородской области.

Постановление Правительства Новгородской области от 07.03.2025 N 83
"О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Новгородской области"

Признано утратившим силу постановление Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 271 "О государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и архивного дела Новгородской области на 2019 - 2024 годы" с внесенными в него изменениями.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Областной закон Новгородской области от 07.03.2025 N 653-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О развитии туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области"

Уточнены полномочия Правительства Новгородской области по организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.

Дополнительное соглашение N 2
"О внесении изменений в Тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2025 год от 27 декабря 2024 года"
(Заключено в г. Великий Новгород 06.03.2025)

Уточнен порядок расчета размера базовой ставки для оказания медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.
Скорректированы: тарифы на оплату медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, в центрах здоровья, в том числе с использованием телемедицинских технологий; перечень фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов с численностью обслуживаемого населения и размером финансового обеспечения на 2025 год; перечень случаев оказания медицинской помощи в стационарных условиях, для которых установлен коэффициент сложности лечения пациентов; тарифы на оплату скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации, на 2025 год, в том числе с использованием телемедицинских технологий, а также на оплату медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, и для взаиморасчетов между медицинскими организациями.

Постановление Правительства Новгородской области от 05.03.2025 N 78
"О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Установлены: перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно; условия предоставления медицинской помощи; условия реализации установленного законодательством Российской Федерации права на выбор врача; порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача (за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по желанию пациента), а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи; перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни; условия и сроки диспансеризации для отдельных категорий населения.
Утвержден перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы.
Определено, что предоставление специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации за счет средств областного бюджета осуществляют государственные областные бюджетные учреждения здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница", "Областная детская клиническая больница", "Областной клинический онкологический диспансер".